EU-verordening inzake verpakkingen en verpakkingsafval

De EU-verordening inzake verpakkingen en verpakkingsafval (PPWR, Verordening (EU) 2025/40) is officieel in werking getreden in februari 2025 en is volledig van kracht sinds 12 augustus 2026. Deze verordening vervangt de voorgaande richtlijn inzake verpakkingen en verpakkingsafval (94/62/EC). Aangezien dit geheel nieuwe wettelijke vereisten zijn, weten veel importeurs en merkeigenaren niet precies wat hun specifieke verplichtingen onder de PPWR zijn. Dit artikel verduidelijkt de belangrijkste nalevingspunten waarmee u rekening moet houden. De verordening introduceert strengere eisen voor de volledige levenscyclus van verpakkingen die op de EU-markt worden gebracht, met betrekking tot materiaaleisen, verpakkingsontwerp, recyclebaarheid, gerecycled gehalte, etikettering en verplichtingen ten aanzien van de producentenverantwoordelijkheid. De belangrijkste vereisten zijn onder meer: I. Beperkingen op materialen en chemische stoffen (verplicht vanaf 12 augustus 2026) 1. Limieten voor zware metalenHet totale gehalte aan vier zware metalen – lood (Pb), cadmium (Cd), kwik (Hg) en zeswaardig chroom (Cr VI) – in verpakkingsmaterialen mag niet meer dan 100 mg/kg bedragen. Deze eis geldt voor alle verpakkingscomponenten, inclusief inkten, kleefstoffen, coatings en oppervlaktebehandelingen. 2. PFAS-beperkingenVoor verpakkingen die met levensmiddelen in contact komen, is het gebruik van per- en polyfluoralkylstoffen (PFAS) strikt beperkt. De vereisten omvatten:• Totaal fluorgehalte: ≤ 50 ppm• Niet-polymere PFAS-stoffen: ≤ 25 ppb• Totaal PFAS-gehalte: ≤ 250 ppb II. Ontwerp van verpakkingen en eisen voor afvalvermindering (gefaseerde implementatie) 1. Minimalisering van verpakkingen en vermindering van afvalDe verpakking moet zo ontworpen worden dat het minimale volume en gewicht bereikt worden dat nodig is om de beoogde functie te vervullen, terwijl overmatige verpakking vermeden wordt. Vanaf 1 januari 2030 mag het percentage lege ruimte in e-commerceverpakkingen en transportverpakkingen niet meer dan 50% bedragen. 2. Eisen met betrekking tot recyclebaarheidVanaf 1 januari 2030 moeten verpakkingen die op de EU-markt worden gebracht, voldoen aan vastgestelde normen voor recyclebaarheid. Verpakkingen worden ingedeeld in verschillende recyclebaarheidscategorieën:• Klasse A: ≥ 95% recyclebaar• Klasse B: ≥ 80% recyclebaar• Klasse C: ≥ 70% recyclebaar Verpakkingen van een lagere kwaliteit dan C zullen geleidelijk worden verboden.• Verpakkingen van klasse C worden vanaf 2030 verboden.• Verpakkingen van klasse B worden vanaf 2038 verboden. 3. Minimale eisen voor gerecycled materiaalVanaf 1 januari 2030 moet plastic verpakking een minimaal percentage gerecycled materiaal van na de consumptie bevatten. Voorbeelden:• PET-verpakkingen voor contact met levensmiddelen: minimaal 30% gerecycled plastic (oplopend tot 50% in 2040)• Overige plastic verpakkingen: minimaal 35% PCR-gehalte (oplopend tot 65% in 2040) 4. Beperkingen op specifieke verpakkingstypenVanaf 1 januari 2030 zullen bepaalde soorten plastic verpakkingen voor eenmalig gebruik verboden zijn, waaronder:• Lichtgewicht plastic zakken• Onderdelen van plastic verpakkingen voor eenmalig gebruik• Miniatuurverpakkingen voor eenmalig gebruik in hotels en de horeca.• Kleine, eenmalig te gebruiken verpakkingen voor groenten en fruit• Andere onnodige wegwerpverpakkingen van plastic III. Etiketterings- en informatieverstrekkingsvereisten (gefaseerde invoering) 1. Gestandaardiseerde verpakkingsetikettenVanaf 12 augustus 2028 moeten verpakkingen voldoen aan gestandaardiseerde etiketteringsvoorschriften. Op de etiketten moet duidelijk vermeld staan:• Materiaalsamenstelling• Recyclebaarheidsniveau• Instructies voor afvalscheiding De EU zal geleidelijk uniforme digitale etiketteringssystemen invoeren, waaronder informatieverstrekking via QR-codes. 2. Vaststelling van de composteerbaarheidVerpakkingen met het label "industrieel composteerbaar" moeten deze informatie duidelijk vermelden om te voorkomen dat consumenten verpakkingsafval op de verkeerde manier weggooien en zo de recyclingstromen vervuilen. IV. Nalevings- en registratievereisten (verplicht vanaf 12 augustus 2026) 1. Registratie voor de Uitgebreide Producentenverantwoordelijkheid (EPR)Alle entiteiten die verpakkingsproducten op de EU-markt brengen, waaronder:• Fabrikanten• Importeurs• E-commerce verkopersU dient zich in elke toepasselijke EU-lidstaat te registreren voor de EPR-regeling en de bijbehorende kosten voor afvalinzameling en recycling te betalen, gebaseerd op het volume en gewicht van de verpakking. Niet-EU-bedrijven moeten een gemachtigde vertegenwoordiger binnen de EU aanstellen om aan de relevante nalevingsverplichtingen te voldoen. 2. Conformiteitsverklaring (DoC)Bedrijven moeten een EU-conformiteitsverklaring (Declaration of Conformity, DoC) opstellen en de bijbehorende technische documentatie bewaren, waaronder:• Testrapporten• Registraties van nalevingsbeoordelingen• Evaluatiedocumenten voor verpakkingen Deze documenten moeten worden bewaard voor inspectie door de douaneautoriteiten en markttoezichtinstanties. Let op: de registratiesystemen voor EPR's, de tariefstructuren en de handhavingsprocedures kunnen per EU-lidstaat verschillen. Bedrijven moeten de nalevingsprocedures afzonderlijk voltooien, afhankelijk van de specifieke vereisten van elk land van bestemming.    Auteur